6月3日上午，连城县新泉镇乐联村阳光普照。公路旁边碧绿的田野上，170亩的毛豆茎壮叶肥，不少农妇正在地里忙着锄草、施肥……再过20天，这成片的毛豆即将开始采收，送往漳州加工后出口。而在相距不远的乐江村，80亩的农地生机盎然，连片的台湾大肥姜一片葱茏，让人心旷神怡。

        此外，庙前镇庙前村520亩生姜示范片、庙上村1000亩的烤烟种植示范片，揭乐乡官峰村500亩的敏豆、地瓜种植基地，朋口200亩大球盖菇示范片……这些规模经营的示范点给前往采访的我们留下了深刻印象，更引发了我们的思考。

    启示一：加大投入，为规模经营创造条件

    据了解，连城县目前农业规模经营面积达1．6万亩，占家庭承包经营耕地总面积的6．5％。这些耕地基础设施都相对比较完善。

    在该县北团镇溪尾村一片600多亩烤烟示范片种植地里，我们看到，机耕道平整宽阔，三面水泥抹浆、笔直的灌溉渠和排水沟等一应俱全。种烟大户黄金明说：“这么好的耕作条件，让我省了不少气力。”近年来，该县把土地整理和综合开发作为开展土地流转的一项基础性工作，加大投入，积极推进标准农田建设，为土地流转、成片规模经营创造了条件。去年投入1320万元，完成13个烟区乡镇、49个行政村、18017亩的烟基工程建设；水利建设完成投资2638万元，新增有效灌溉面积400亩，发展节水灌溉面积1．67万亩，改善灌溉面积2万亩，实施渠道标准化建设64公里。这些项目的实施大大改善了农田基础设施，吸引了广大种养大户、农业龙头企业等参与土地流转开展规模经营。

    启示二：优质服务，为规模经营提供保障

    为了加强对土地流转的服务，该县结合建乡镇“三农”服务中心、村“三农”服务站，成立县、乡、村土地流转办，探索完善农村土地流转机制。通过农村“六大员”收集辖区内耕地面积、劳动力、耕地条件等基本信息，乡镇流转办建立农村土地流转信息库，实现县内土地流转信息共享。

    为鼓励规模经营，该县出台奖励扶持政策，重点扶持100个专业种植户、50个销售大户、10个专业合作组织和龙头企业，示范带动群众积极发展农业规模经营。对引进的专业组织或专业大户进行种植连片300亩以上规模经营的，每百亩补助1万元；对县级重点示范片的专业组织或专业大户，每百亩补助1万元。大力推广10种大田种植模式，抓好4个万亩示范基地、10个重点示范片、5个“五新”技术推广示范村规模经营。同时，积极探索规模经营自然灾害风险贴补制度，建立规模经营专项风险基金，为规模种植户减少因自然灾害造成的损失，在政策导向上鼓励发展农业规模经营。

    抓主体培育，拓展土地流转渠道。该县大力引导各类组织和个人参与土地流转规模经营，促进流转主体多元化，使土地流转从以前的单一的农户之间的流转向农业企业、科技人员、专业大户等参与流转转变，初步形成了烤烟、地瓜、茶叶、蔬菜等现代农业示范基地。

    以新泉镇为例，乐联村、乐江村统称杨家坊，两个村耕地2100多亩，6000余人，其中青壮劳力大部分外出务工。尽管人多地少，许多农户仍无暇顾及责任田。据镇党委书记陈金龙介绍，乐联村170亩的“毛豆—甜玉米—花菜”种植基地由镇引资，土地流转涉及到68户，而投资者兰新华是龙海人，如果由投资人与当地群众租赁成片耕地难度大。他们的做法是以村干部的名义将农户的土地集中起来，再由村干部统一转包给投资人，从而减少了流转环节。

    启示三：先行先试，探索规模经营新机制

    据统计，该县17个乡镇规模经营连片种植面积在30亩以上的有198户16064亩，其中，30－50亩 94 户共3219 亩，50-100 亩65 户3835 亩，100-200亩23 户2772 亩，200-300 亩4 户共920 亩，300- 500 亩9 户共3060 亩，500 亩以上3 户共2258 亩。该县推进土地流转开展规模经营主要有这些形式：

    村两委或种植能手示范带动规模经营。如揭乐乡官峰村两委干部，租赁了109户村民500亩的土地，每亩每年租金300－500元不等，进行规模化、无公害标准种植台湾引进的敏豆，同时还让10余户农户以土地入股形式参与种植，并引导40位村民到敏豆种植示范片务工，预计可实现年产值120万元，增加村民务工收入30万元，实现农业增效、农民增收。

    镇村联合引资开展规模经营。主要是通过乡村主动服务，积极引进外县或本县外乡熟悉农业种植技术且具备一定资金实力的种植大户或能人，以各种形式承包本乡村农户自愿流转的土地实行规模经营。目前，这种通过政府推动、市场引导、种植大户承包经营的模式逐步成为主流趋势。据连城县经管站统计，目前该县共有三处示范片由龙岩市外客商承包经营，面积800亩。如庙前镇在得知南靖县客商谢乔南有意在庙前村种植台湾生姜后，镇村干部走村入户，解决一个个难题、落实一块块土地，使谢乔南租种了520亩连片耕地。庙前镇党委书记邱大武说，像庙前村这样镇村联合引进大户种植模式将在全镇推广，力争土地流转3000余亩，建立烤烟、反季节蔬菜等规模高优种植基地。转移出的农村劳力将有序流转到乡镇工业集中区，实现第一产业和第二产业的良性互动。

    致富能人、农民专业合作组织经营模式。如庙前镇烟农协会会长、农发种养殖专业合作社负责人杨育良是本地人，从事过锰矿开采和运输业。去年底在镇村干部的引导下，杨良玉从二、三产业“回归”第一产业。他垫资28万元租下当地农民流转出来的700亩耕地，提供给来自上杭、连城北团等地的有经验的烟农大户种植，他还投资60多万元建立了24座密集式烤烟房群供片区种植户烘烤烟叶，成为全县最大烤烟种植专业户。据了解，该县有不少原来从事二三产业、积累一定资金的能人，开始投资农业。

    去年，连城县农林牧渔总产值21.56亿元，增长5．9％，农民人均收入4646元，增长13.9％，该县农办负责人告诉我们，土地流转规模经营发挥的作用逐渐凸显。规模经营让不少农民在家门口实现了就业，使农业比较效

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